今年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為“十四五”規(guī)劃是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵窗口期。不過當(dāng)下的汽車行業(yè)一方面面臨轉(zhuǎn)型升級的變革壓力，入局者的蓬勃興起給傳統(tǒng)車企帶來一個挑戰(zhàn)；另一方面也面臨著汽車芯片短缺“卡脖子”、原材料價格上漲等難題困境。

中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師、副秘書長葉盛基認(rèn)為，“汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為標(biāo)志的下半程，‘十四五’是我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、邁向汽車強(qiáng)國的關(guān)鍵窗口期；但同時也要清醒認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然存在，解決短板問題�！比珖�政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼則表示，“要以電力驅(qū)動、智能網(wǎng)聯(lián)、低碳出行為突破口，帶動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)�！�

車企加速布局新能源，呼吁出臺雙碳細(xì)化政策

去年9月，我國正式宣布，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出做好碳達(dá)峰、碳中和是2021年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。此外，今年3月發(fā)布的《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景（參數(shù)丨圖片）目標(biāo)綱要》中，將能源與環(huán)境列為*重要的目標(biāo)。

從汽車產(chǎn)業(yè)鏈來看，整個汽車全生命周期碳排放中汽車在使用環(huán)節(jié)的碳排放占比高達(dá)30%；因此“雙碳”也成為汽車產(chǎn)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，加速倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，同時推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體進(jìn)程明顯加速，一汽集團(tuán)、長安汽車、上汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)和北汽集團(tuán)等國內(nèi)車企都明確未來五年發(fā)展中新能源汽車成為重點(diǎn)任務(wù)。

中國*汽車集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理柳長慶表示，“在‘雙碳’戰(zhàn)略下，車企將在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)收益中尋找新的平衡點(diǎn)；推動汽車電動化，提高燃油車經(jīng)濟(jì)性，包括電池回收利用，將成為未來汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要途徑，建立全生命周期的碳中和技術(shù)及管理體系是企業(yè)發(fā)展的必然要求�！�

實(shí)際上國家層面明確“雙碳”目標(biāo)后，車企也積極回應(yīng)，加速布局新能源汽車的發(fā)展。柳長慶表示，“一汽集團(tuán)計劃在十四五期間投放50款以上新能源汽車，其中自主品牌30款以上；2025年新能源汽車銷量占比達(dá)到20%以上�！�

北汽集團(tuán)則是選擇技術(shù)路線多線并舉的布局，北汽集團(tuán)總經(jīng)理張夕勇表示，“北汽集團(tuán)將推動‘純電、混動、氫燃料’多線并舉技術(shù)路線。純電方面將以新能源高端品牌極狐為基礎(chǔ)，在未來五年內(nèi)向大眾化車型、差異化場景進(jìn)行滲透；在氫燃料方面，北汽福田計劃到2025年累計推廣氫燃料商用車1.5萬輛，到2030看累計推廣20萬輛�！�

上汽集團(tuán)的思路是做強(qiáng)新一代電動車平臺，著力解決電動車痛點(diǎn)問題；計劃今年年底投產(chǎn)新一代動力電池系統(tǒng)。長安汽車則表示在“十四五”期間進(jìn)一步推進(jìn)“香格里拉”計劃，計劃未來五年推出全系列自主板塊26款全新智能電動汽車。江淮汽車也表示會加大在智能化、電動化、網(wǎng)聯(lián)化等方面的建設(shè)和研發(fā)投入。廣汽集團(tuán)此前也曾提出了“GLASS綠凈計劃”，系統(tǒng)推進(jìn)全鏈條綠色低碳新生態(tài)發(fā)展。

不過，汽車產(chǎn)業(yè)暫未提出實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”具體細(xì)化政策。萬鋼提出，我國應(yīng)持續(xù)支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性；盡快制定支撐“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的系統(tǒng)政策。車企方面也有相關(guān)的訴求。江淮汽車董事長項(xiàng)興初表示，希望相關(guān)部門對汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快明確和發(fā)布具體實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的時間表和要求；廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪表示，雖然我國距離“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還有一定時間，但車企仍希望相關(guān)部門能明確分階段目標(biāo)、具體路線以及實(shí)現(xiàn)的時間點(diǎn)。

大部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，細(xì)化的政策能夠更好指導(dǎo)車企有序進(jìn)行實(shí)踐，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時也將成為新能源的又一重大推力，而其影響周期甚至遠(yuǎn)超補(bǔ)貼、雙積分。

產(chǎn)業(yè)鏈短板仍明顯，“強(qiáng)芯補(bǔ)鏈”是關(guān)鍵課題

當(dāng)前，包括中國汽車市場在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈都處于向智能電動汽車轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩認(rèn)為，“汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為標(biāo)志的下半場，我國汽車行業(yè)需要構(gòu)建中國標(biāo)準(zhǔn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車體系，一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里�！�

中國汽車芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2019年中國自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅占全球的4.5%，國內(nèi)汽車行業(yè)中車用芯片自研率僅占10%，而中國汽車用芯片進(jìn)口率超90%；咨詢公司羅蘭貝格發(fā)布的《中國新能源汽車供應(yīng)鏈白皮書2020》顯示，在全球汽車半導(dǎo)體行業(yè)二十強(qiáng)中，中國大陸企業(yè)安世半導(dǎo)體僅占一席。

從去年下半年爆發(fā)的芯片短缺危機(jī)一直持續(xù)至今，成為制約我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)。中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示，“今年二季度受芯片短缺的影響，車企產(chǎn)能或比原計劃降低10%左右，對今年上半年銷量的影響應(yīng)該在10%以內(nèi)�！辈贿^，許海東等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，芯片荒是一個短期的現(xiàn)象，預(yù)計將從今年第三季度開始緩解，一年之內(nèi)能夠得到解決。

不過，業(yè)內(nèi)認(rèn)為這一次芯片短缺危機(jī)也為國產(chǎn)芯片的發(fā)展提供了新的契機(jī)；苗圩認(rèn)為，在芯片短缺危機(jī)過后，我國汽車產(chǎn)業(yè)需要建立自主可控的車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)體系。紫光國徽副總裁蘇琳琳認(rèn)為國產(chǎn)芯片開始逐漸走上自主可控的道路，慢慢發(fā)展起來會有助于國內(nèi)汽車芯片的穩(wěn)定供應(yīng)。據(jù)了解，目前理想汽車、奇瑞汽車、上汽通用五菱等旗下部分車型已經(jīng)搭載了地平線的芯片。

除了芯片短缺之外，今年原材料價格不斷上漲，也在一定程度上影響了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！斑^去也有原材料價格上漲的情況，但汽車產(chǎn)業(yè)鏈比較長，企業(yè)能夠通過產(chǎn)業(yè)鏈層層降成本來消化原材料價格上漲的影響，進(jìn)而不會影響到終端產(chǎn)品價格�！敝袊�汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華對新京報貝殼財經(jīng)記者表示，“但今年原材料價格上漲的過高，導(dǎo)致上游零部件企業(yè)較難，同時車企還需要不斷滿足消費(fèi)者對消費(fèi)升級、性價比等需求，難以提高車價；在這種情況下，只能調(diào)整產(chǎn)品方向，想辦法降低成本，但很難排除是否會和芯片短缺一樣產(chǎn)生連鎖疊加影響�！�

從2009年開始，我國汽車市場連續(xù)12年位居于全球銷量*的市場，我國汽車產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出高速發(fā)展的狀態(tài)；不過，葉盛基認(rèn)為要清醒地認(rèn)識到汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然存在，除了芯片短缺等產(chǎn)業(yè)鏈短板問題明顯、核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)之外，還存在自主品牌競爭力不足、發(fā)展面臨要素資源配置能力弱等問題。

自主品牌持續(xù)向上，2025產(chǎn)銷瞄準(zhǔn)3000萬輛

對于自主品牌而言，除了加速布局電動化之外，更重要的任務(wù)是品牌向高端化發(fā)展。例如東風(fēng)公司計劃加足砝碼發(fā)展新高端品牌嵐圖，北汽集團(tuán)也表示推進(jìn)極狐汽車的發(fā)展，吉利汽車推出了極氪品牌、上汽集團(tuán)推出了智己汽車，比亞迪也在布局高端品牌。葉盛基表示，在十四五期間通過努力，到2025年出現(xiàn)*領(lǐng)軍企業(yè)和相關(guān)知名品牌，1-2家汽車企業(yè)進(jìn)入世界企業(yè)排名前十。

在業(yè)內(nèi)普遍看來，對于自主品牌而言，品牌向上是必由之路，但核心在于要基于現(xiàn)有產(chǎn)品和能力真正做到物有所值。師建華認(rèn)為車企布局高端化能夠更進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)的價值和市場的認(rèn)可度，獲得更好的收益；但看自己的技術(shù)實(shí)力和水平，更重要的是保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

同時，業(yè)內(nèi)認(rèn)為自主品牌新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)方面的加速發(fā)展，也為自主品牌向上發(fā)展提供了機(jī)會。從銷量表現(xiàn)來看，截至今年5月我國新能源汽車的保有量約580萬輛，占全球新能源汽車總量的50%；我國新能源汽車市場滲透率由2020年的5.4%提升到8.7%。

葉盛基預(yù)計，到2025年，我國新能源汽車保守市場占有率將超過20%，樂觀預(yù)期將接近30%；同時他表示，十四五期間隨著汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不斷深化，我國汽車產(chǎn)業(yè)將全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展期，初步預(yù)判到2025年中國汽車產(chǎn)銷量將超過或?qū)崿F(xiàn)3000萬輛。不僅如此，葉盛基更進(jìn)一步表示到2025年中國標(biāo)準(zhǔn)的智能汽車體系基本形成，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全等完整體系基本構(gòu)成。

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