前11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%
企穩(wěn)回升勢頭確立
今年工業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)面臨的下行壓力大，中間過程曲折，穩(wěn)增長成果來之不易
今年以來，工業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)堅持穩(wěn)中求進、著力攻堅克難，經(jīng)濟運行由緩中趨穩(wěn)轉入企穩(wěn)回升，并在結構調整方面取得積極進展。中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)監(jiān)測結果顯示，今年一季度景氣度為96.6,二季度景氣度為95.9,三季度景氣度為95.4，四季度景氣度為95.5(模型預測值，未考慮政策因素)。前三季度，工業(yè)景氣持續(xù)下行，回落超出預期，但降幅逐步收窄，隨著三季度后期以來積極變化的增多，四季度工業(yè)景氣筑底企穩(wěn)乃至企穩(wěn)回升的勢頭日益確立。
與之相印證，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速在今年3月達到11.9%的高點后，連續(xù)7個月增速處于個位數(shù)，月度增速*低降至8.9%。自9月以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)加快，9月9.2%，10月9.6%，11月10.1%，再度站上兩位數(shù)增速區(qū)間。前11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%。
由景氣指數(shù)起落變化、增長速度快慢轉換，不難看出今年工業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)面臨的下行壓力之大，中間過程之曲折，穩(wěn)增長成果來之不易。
今年以來，由于國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，不穩(wěn)定不確定因素上升，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，新興經(jīng)濟體增速放緩，外需下滑對我國工業(yè)經(jīng)濟增長構成不利影響，尤其是對出口依存度高的行業(yè)沖擊較大。與此同時，國內市場有效需求不足，鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。
面對經(jīng)濟形勢的新情況新變化，今年5月以來，中央提出把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大政策預調微調力度，及時出臺一系列穩(wěn)增長的政策措施。經(jīng)過各地各部門的貫徹落實，穩(wěn)增長政策效應日益顯現(xiàn)。從中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)雙曲線的監(jiān)測結果看，今年二季度起，剔除政策等隨機因素的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)低于包含政策等隨機因素的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)，兩者之間的差距由二季度的1.1點擴大到三季度的1.5點，呈現(xiàn)出明顯不同的走勢。這說明，在工業(yè)增長內生動力有待增強的情況下，穩(wěn)增長措施出臺是非常必要和及時的。從重點行業(yè)景氣走勢圖看，三季度裝備制造、家電、服裝等技術升級類和消費性行業(yè)景氣度受政策等因素支撐作用明顯。這體現(xiàn)了國家推出加強基建投資、加快技術改造、擴大消費等多項具有針對性的政策措施的成效。
自9月以來，工業(yè)運行的積極變化增多，增速逐步加快，出口情況好轉，盈利狀況趨好。四季度，工業(yè)筑底企穩(wěn)乃至回升已成定局，全年經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的目標實現(xiàn)在即。
增速處于目標區(qū)間
工業(yè)的基本面依然正常，增速處于目標區(qū)間，工業(yè)結構趨于優(yōu)化、運行質量有所改善
本輪工業(yè)經(jīng)濟增長的回落，持續(xù)時間雖長，但是逐步趨緩的、軟著陸的過程�？傮w看，我國工業(yè)的基本面依然正常，增速處于目標區(qū)間，工業(yè)結構趨于優(yōu)化、運行質量有所改善。這與經(jīng)濟轉型的方向相符合，也是宏觀調控和市場倒逼機制雙重作用的結果。
首先，就業(yè)狀況較為正常。截至三季度末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)同比增長1.3%(初步季節(jié)調整值)，多數(shù)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)同比保持增長。不同于國際金融危機爆發(fā)期農民工大量返鄉(xiāng)的情況，今年工業(yè)用工在2011年用工高增長的基礎上繼續(xù)保持增長，說明當前工業(yè)經(jīng)濟增長回落并未明顯影響到社會就業(yè)。
其次，產(chǎn)業(yè)結構有所優(yōu)化。在穩(wěn)增長與調結構相結合的政策導向下，消費類、技術升級類行業(yè)增長較為平穩(wěn)，“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張受到嚴格控制。1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%，其中輕工業(yè)同比增長10.2%，重工業(yè)同比增長9.8%。在指數(shù)監(jiān)測的11個行業(yè)中，三季度裝備制造業(yè)、家電業(yè)景氣狀況趨穩(wěn)，利潤增幅持續(xù)上升，是個突出亮點。鋼鐵、水泥、有色金屬等行業(yè)景氣度回落，價格、利潤下滑，投資增速低于全部工業(yè)平均水平。
第三，利潤水平基本穩(wěn)定。三季度，工業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比減少4.1%，但工業(yè)企業(yè)銷售利潤率仍達5.3%，與上季度基本持平，僅回落0.1個百分點，且高于一季度0.3個百分點，這意味著企業(yè)盈利能力并沒有明顯減弱，企業(yè)競爭力得到了鍛煉。數(shù)據(jù)顯示，1月至10月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤40240億元，同比增長0.5%。10月當月實現(xiàn)利潤5001億元，同比增長20.5%。今年以來，工業(yè)利潤持續(xù)同比下降的局面開始得到扭轉。
第四，節(jié)能減排成效顯現(xiàn)。根據(jù)指數(shù)監(jiān)測，由于上游高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求得到一定程度的遏制，電力、煤炭等能源行業(yè)的景氣度出現(xiàn)高位回落，體現(xiàn)了我國加強節(jié)能減排、提高能源利用效率的進展。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度單位GDP能耗下降3.4%，下降幅度比去年同期擴大了2.6個百分點。
重在提高質量效益
明年工業(yè)及重點行業(yè)要以提高經(jīng)濟增長的質量和效益為中心，推進結構調整
展望明年，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍具備很多有利條件和積極因素，但是，面臨的困難和挑戰(zhàn)不容低估。
首先，穩(wěn)增長勢頭待鞏固。當前，我國外貿出口面臨的壓力猶存，同時在產(chǎn)能過剩背景下，企業(yè)去庫存化的過程預計可能會延續(xù)到明年一季度�？紤]到相關穩(wěn)增長的政策主要著力于基礎設施和民生工程，而非對經(jīng)濟拉動作用見效更快的制造業(yè)投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資，本輪工業(yè)經(jīng)濟回暖勢頭可能是溫和的。
其次，結構調整要攻堅。當前，我國工業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)結構不合理、發(fā)展層次偏低等矛盾和問題突出，長期粗放式增長積累的深層次、結構性問題嚴重制約了經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。明年，要促進投資穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化，繼續(xù)嚴控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張；推進產(chǎn)業(yè)過剩行業(yè)的兼并重組和扶優(yōu)汰劣工作；加大重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、質量品牌建設等工作力度。
第三，產(chǎn)業(yè)升級要加快。面對國際競爭加劇、綜合成本上升、環(huán)境資源約束趨緊的狀況，工業(yè)必須加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)揮自主創(chuàng)新對于結構調整的帶動作用，著力提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和技術水平，改變產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給不足的狀況，提升產(chǎn)業(yè)整體素質，增強發(fā)展的內生活力和動力；著力提高資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向綠色低碳、清潔安全轉變。
總之，明年工業(yè)及重點行業(yè)要以提高經(jīng)濟增長的質量和效益為中心，推進結構調整，強化創(chuàng)新驅動，堅持綠色發(fā)展，努力為實現(xiàn)我國經(jīng)濟更長時期、更高質量、更高水平的發(fā)展作出新貢獻。
